O G Ł O S Z E N I E O OTWARTYM KONKURSIE OFERT NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO Z ZAKRESU DZIAŁALNOŚCI NA RZECZ OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ
Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r., poz. 1057 ze zm.) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację niżej wymienionego zadania publicznego z zakresu działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością.
RODZAJ ZADANIA:
Zadanie z zakresu działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością.
NAZWA ZADANIA:
„Prowadzenie poradnictwa, pomocy psychologicznej oraz działań edukacyjno-informacyjnych skierowanych do osób z niepełnosprawnością i ich rodzin z terenu Miasta Świnoujście w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.”.
TERMIN REALIZACJI ZADANIA:
od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:
- Planowana kwota dotacji wynosi 115.000,00 zł.
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
- W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów.
ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:
- Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:
- organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,
- innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:
- a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
- b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
- c) spółdzielni socjalnych;
- d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
- Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego w zakresie działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
TRYB SKŁADANIA OFERT:
Oferty składane są w trybie wspierania, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.
TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT:
Oferty na realizację zadania z zakresu działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 21 grudnia 2021 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).
KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT:
- Zasady oceny ofert zostały określone w regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia nr 724/2021 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 29 listopada 2021 roku w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością.
- Zgodnie z § 5 i § 6 regulaminu konkursu:
1) Ocena formalna ofert dokonywana jest przez członków Komisji poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu konkursu.
2) Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:
- możliwość realizacji zadania - oferta może uzyskać do 25 punktów,
- kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania
- oferta może uzyskać do 25 punktów, - proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie - oferta może uzyskać do 25 punktów,
- udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania - oferta może uzyskać do 10 punktów,
- wkład niefinansowy rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków - oferta może uzyskać do 10 punktów,
- ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków - oferta może uzyskać do 5 punktów.
3) Ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do regulaminu konkursu.
4) Oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.
WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT:
- Warunkiem udziału w konkursie i ubiegania się o dofinansowanie realizacji zadania publicznego jest złożenie w terminie określonym w ogłoszeniu kompletnej i prawidłowo wypełnionej oferty, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U z 2018 r., poz. 2057) wraz z kompletem wymaganych załączników wskazanych w ofercie, ogłoszeniu i regulaminie konkursu. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać prawidłowo wypełnione, zgodnie z informacjami zawartymi w poszczególnych polach. W przypadku, gdy dana pozycja oferty nie dotyczy podmiotu lub projektu należy wpisać np. „nie dotyczy”.
- W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:
- szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
- termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
- kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
- informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
- informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
- deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
- Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
- wydruk aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym),
- kopię statutu,
- umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika ono z ww. dokumentów,
- w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta
(- ów).
- Dwie lub więcej organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. Oferta wspólna wskazuje :
1) jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
2) sposób reprezentacji wobec organu administracji publicznej.
- Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:
1) dołączone zostały wszystkie wymagane dokumenty wraz z załącznikami,
2) załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione,
3) kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę upoważnioną,
4) oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,
5) wypełnione zostały wszystkie pola oferty.
- Oferta uznana jest za prawidłową gdy:
- złożona jest na właściwym formularzu,
- złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
- podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
- działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu.
- Oferty niekompletne (niespełniające powyższych kryteriów kompletności ofert) lub nieprawidłowe (niespełniające powyższych kryteriów prawidłowości) nie podlegają ocenie merytorycznej
WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:
- Zadanie do realizacji przez podmioty, które prowadzą działalność statutową zgodną z założeniami ogłaszanego zadania.
- Prowadzenie działań na rzecz osób z niepełnosprawnością powinno polegać w szczególności na:
1) prowadzeniu punktu konsultacyjno-logopedycznego dla dzieci i młodzieży z wadą słuchu i mowy na terenie Miasta Świnoujście,
2) prowadzeniu poradnictwa, pomocy psychologicznej oraz działań edukacyjno-informacyjnych skierowanych do osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin z terenu Miasta Świnoujście.
- Podmiot ubiegający się o dofinansowanie realizacji zadania publicznego przedkłada informację o działaniach i możliwości ich realizacji w formie uwzględniającej stan epidemii/zagrożenia epidemicznego wywołanych zakażeniami wirusem SARS-CoV-2.
TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT: do 30 grudnia 2021 r.
Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3:
- prowadzenie poradnictwa, pomocy psychologicznej wobec kobiet po operacji raka sutka i ich rodzin, w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2020 r. - Stowarzyszenie Kobiet Po Chorobie Raka Piersi „Anna” z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji na rok 2019 r. - 980,00 zł kwota dotacji na rok 2020 r. - 49.980,00 zł,
- prowadzenie poradnictwa, pomocy psychologicznej wobec kobiet po operacji raka sutka i ich rodzin, w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. - Stowarzyszenie Kobiet Po Chorobie Raka Piersi „Anna” z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji na rok 2021 r. 980,00 zł,
- prowadzenie Punktu konsultacyjno – logopedycznego dla dzieci i młodzieży z wadą słuchu i mowy na terenie Miasta Świnoujście, w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2020 r. - Oddział zachodniopomorski Polskiego Związku Głuchych z siedzibą w Szczecinie, kwota dotacji na rok 2019 – 25.294,20 zł, kwota dotacji na rok 2020 – 19.394,20 zł,
- prowadzenie Punktu konsultacyjno – logopedycznego dla dzieci i młodzieży z wadą słuchu i mowy na terenie Miasta Świnoujście, w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. - Oddział zachodniopomorski Polskiego Związku Głuchych z siedzibą w Szczecinie, kwota dotacji na rok 2021 – 22.260,00 zł,
- prowadzenie poradnictwa, pomocy psychologicznej oraz działań edukacyjno-informacyjnych wobec osób i rodzin z powodu niepełnosprawności związanej z dziecięcym porażeniem mózgowym, rozszczepem kręgosłupa, rdzeniowym zanikiem mięśni, stwardnieniem rozsianym, zespołem Downa i innymi niedowładami kończyn, w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2020 r. - Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji na rok 2019 – 18.000,00 zł, kwota dotacji na rok 2020 – 18.000,00 zł,
- prowadzenie poradnictwa, pomocy psychologicznej oraz działań edukacyjno-informacyjnych wobec osób i rodzin z powodu niepełnosprawności związanej z dziecięcym porażeniem mózgowym, rozszczepem kręgosłupa, rdzeniowym zanikiem mięśni, stwardnieniem rozsianym, zespołem Downa i innymi niedowładami kończyn, w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. - Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji na rok 2021 – 20.000,00 zł,
- prowadzenie poradnictwa, pomocy psychologicznej oraz działań edukacyjno-informacyjnych wobec osób z niepełnosprawnością związanej ze wzrokiem i ich rodzin, w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2020 r. – Polski Związek Niewidomych z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji na rok 2019 - 16.500,00 zł, kwota dotacji na rok 2020 – 16.500,00 zł.
- prowadzenie poradnictwa, pomocy psychologicznej oraz działań edukacyjno-informacyjnych wobec osób z niepełnosprawnością związanej ze wzrokiem i ich rodzin, w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. – Polski Związek Niewidomych z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji na rok 2021 – nie otrzymał dotacji.
INFORMACJE DODATKOWE:
- Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.
- Z podmiotem, którego oferta zostanie wybrana Prezydent zawrze umowę, której wzór został określony w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw pożytku publicznego
z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057). - Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
- W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów lub wycofuje ofertę.
- Nieprzedłożenie wymaganych dokumentów, wskazanych w pkt 4 w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanej dotacji.
- Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego
z następującymi zastrzeżeniami: - a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi
w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie, - b) jeżeli dany wydatek finansowy wskazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się go za zgodny z umową wtedy gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20 %.
- Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2020, poz. 2176 ze zm.) i w związku z powyższym mogą podlegać udostępnianiu na zasadach i w trybie określonym w ww. ustawie.
Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu, regulamin komisji konkursowej i formularz oferty umieszczone są na stronie internetowej:
www. bip.um.swinoujscie.pl
Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/2, I piętro, tel. 91 327-86-96.
REGULAMIN OTWARTEGO KONKURSU OFERT
REGULAMIN PRACY KOMISJI KONKURSOWEJ
WZ UM Świnoujście
Data dodania 29 listopada 2021