OTWARTY KONKURS OFERT NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO Z ZAKRESU PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM I PATOLOGIOM SPOŁECZNYM

Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1327 ze zm.) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację niżej wymienionego zadania publicznego.

RODZAJ ZADANIA:

Zadanie z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.

NAZWA ZADANIA:

„Organizacja, w okresie od 1 kwietnia do 31 grudnia 2023 r., miejskiej kampanii edukacyjno-informacyjnej z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie”.

TERMIN REALIZACJI ZADANIA:

od 1 kwietnia  2023 r. do 31 grudnia 2023 r.

WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:

• Planowana kwota dotacji wynosi 16.000 zł.
• Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
• W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: planu i harmonogramu działań, kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego.

ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:

1. Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:

• organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,
• innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:

1. a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
2. b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
3. c) spółdzielni socjalnych;
4. d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1599 ze zm.),

które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

2. Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego w zakresie działalności na rzecz osób z niepełnosprawnością winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.

TRYB SKŁADANIA OFERT:

Oferty składane są w trybie wspierania, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.

TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT:

Oferty na realizację zadania  z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 20 marca 2023 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).

KRYTERIA STOSOWANE  PRZY  WYBORZE OFERT:

1. Zasady oceny ofert zostały określone w regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do Zarządzenia nr 44/2023 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia  19  stycznia  2023 roku w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.
2. Zgodnie z § 5 i § 6 regulaminu konkursu:

1) Ocena formalna ofert dokonywana jest przez członków Komisji poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu konkursu.

2) Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:

1. możliwość realizacji zadania - oferta może uzyskać do 25 punktów,
2. kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania
   - oferta może uzyskać do 25 punktów,
3. proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie - oferta może uzyskać do 25 punktów,
4. udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania - oferta może uzyskać do 10 punktów,
5. wkład niefinansowy rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków - oferta może uzyskać do 10 punktów,
6. ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków - oferta może uzyskać do 5 punktów.

3) Ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do regulaminu konkursu.

4) Oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.

WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT:

1. Warunkiem udziału w konkursie i ubiegania się o dofinansowanie realizacji zadania publicznego jest złożenie w terminie określonym w ogłoszeniu kompletnej i prawidłowo wypełnionej oferty, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U z 2018 r., poz. 2057) wraz z kompletem wymaganych załączników wskazanych w ofercie, ogłoszeniu i regulaminie konkursu. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać prawidłowo wypełnione, zgodnie z informacjami zawartymi w poszczególnych polach. W przypadku, gdy dana pozycja oferty nie dotyczy podmiotu lub projektu należy wpisać np. „nie dotyczy”.
2. W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:

• szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
• termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
• kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
• informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
• informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
• deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.

3. Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:

• wydruk aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym),
• kopię statutu,
• umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika ono z ww. dokumentów,
• w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta
  (- ów).
• konspekt zajęć informacyjno-edukacyjnych.

4. Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:

1) dołączone zostały wszystkie wymagane dokumenty wraz z załącznikami,

2) załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione,

3) kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę upoważnioną,

4) oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,

5) wypełnione zostały wszystkie pola oferty.

5. Oferta uznana jest za prawidłową gdy:

• złożona jest na właściwym formularzu,
• złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
• podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
• działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu,
• oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania.

6. Oferty niekompletne (niespełniające powyższych kryteriów kompletności ofert) lub nieprawidłowe (niespełniające powyższych kryteriów prawidłowości) nie podlegają ocenie merytorycznej.

WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:

1. Zadanie do realizacji przez podmioty, które prowadzą działalność statutową zgodną z założeniami ogłaszanego zadania.
2. W ramach kampanii miejskiej z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie należy:
3. a) realizować działania mające na celu wzrost świadomości społecznej mieszkańców Świnoujścia, poprzez:

• prowadzenie w mieście edukacji publicznej - przygotowanie i opublikowanie min. 4 artykułów związanych z zagadnieniem przemocy w rodzinie na świnoujskich portalach informacyjnych/portalach społecznościowych (w tym możliwe wywiady ze specjalistami pracującymi w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie, wywiady z osobami, którym udało się wyjść ze związku przemocowego, przedstawienie miejsc, w których można uzyskać pomoc),
• prowadzenie zajęć informacyjno-edukacyjnych w wymiarze 1 godziny dydaktycznej w szkołach ponadpodstawowych poruszających zagadnienia dotyczące przemocy w związkach partnerskich wśród młodych ludzi,
• prowadzenie zajęć informacyjno-edukacyjnych adresowanych do osób starszych w wymiarze min. 3 godzin dydaktycznych (np.: w Klubie Seniora, Uniwersytecie III Wieku), poruszających zagadnienia związane ze zjawiskiem przemocy w rodzinie,
• opracowanie i dystrybucje wśród uczniów i osób starszych, biorących udział w zajęciach informacyjno- edukacyjnych ulotek/informatorów, które będą zawierały m.in.: „zasoby pomocowe”, możliwe formy uzyskania pomocy, numery ogólnopolskich telefonów zaufania, opis procedury NK - treść ulotki/informatora musi zostać przed dystrybucją zaakceptowana przez Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej,

1. b) prowadzić działania mające na celu podnoszenie kwalifikacji osób pracujących w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie poprzez:

• zorganizowanie min. jednego 6 godzinnego szkolenia dla grupy psychologów/pedagogów z „instytucji pomocowych” z terenu miasta Świnoujście
• zorganizowanie min. jednego 6 godzinnego szkolenia dla przedstawicieli kościołów i związków wyznaniowych.

3. Do oferty należy dołączyć konspekt zajęć informacyjno-edukacyjnych.
4. W ramach finansowania zadania dopuszcza się wydatkowanie środków publicznych na zakupy materiałowe pod warunkiem, że stanowią integralną część kampanii.
5. Przed nawiązaniem z członkami kadry stosunku pracy lub przed dopuszczeniem ich do działalności związanej z pracą z małoletnimi, oferent jest zobowiązany do uzyskania informacji, czy dane tych osób nie są zamieszczone w Rejestrze Sprawców na Tle Seksualnym.
6. Kadra realizująca zadanie publiczne musi posiadać odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia.

TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
do 1 kwietnia 2023 r.

Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3:

Nie dotyczy.

INFORMACJE DODATKOWE:

1. Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.

1. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.

3. W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: planu i harmonogramu działań, kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego lub wycofuje ofertę.

1. Nieprzedłożenie wymaganych dokumentów, wskazanych w pkt 3 w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanej dotacji.

5. Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego
   z następującymi zastrzeżeniami:
6. a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi
   w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie,
7. b) jeżeli dany wydatek finansowy wskazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się go za zgodny
   z umową wtedy gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20 %.

1. Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia
   6 września 2001 roku o  dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2022, poz. 902 ze zm.)
   i w związku z powyższym mogą podlegać udostępnianiu na zasadach i w trybie określonym w ww. ustawie.

Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu, regulamin komisji konkursowej i formularz oferty umieszczone są na stronie internetowej:
www. bip.um.swinoujscie.pl.

Regulamin otwartego konkursu ofert

Regulamin pracy komisji konkursowej