O nowelizację ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Pytania: w związku z przygotowywanymi przeze mnie tekstami mam prośbę o odpowiedź na pytania związane z ostatnią nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.  

1.      Jakie w ocenie władz Świnoujścia są największe plusy i minusy wprowadzonych zmian? Czy spodziewają się Państwo jakiś problemów z ich wdrożeniem (mam na myśli np. obowiązek uchwalenia planu ogólnego o końca 2025 r.)?

2.      Wśród ekspertów pojawiają się głosy, że jedną z najpoważniejszych zmian wprowadzonych przez nowe przepisy dotyczy zasad wydawania decyzji o warunkach zabudowy („wuzetek). Czy w związku ze zmianami spodziewają się Państwo zwiększonej liczby wniosków o wydanie tej decyzji jeszcze na starych warunkach? Jak oceniają Państwo fakt, że ustawodawca nie zdecydował się na wprowadzenie ograniczeń czasowych dla wuzetek wydawanych na starych zasadach (decyzje pozostaną ważne bezterminowo, eksperci mówią, że bardzo utrudni to np. planowanie przestrzenne w przyszłości, bo trzeba będzie w jakiś sposób uwzględniać)?

3.      Nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym przewiduje nowe narzędzie planistyczne – Zintegrowany Plan Inwestycyjny. Ma ono ułatwić współpracę na linii samorząd – prywatne przedsiębiorstwa. Jakie w Państwa ocenie są plusy i minusy wprowadzonych rozwiązań?

Redakcja: Rzeczpospolita

Odpowiedź: 1. Obawy budzi obowiązek sporządzenia do końca 2025 r. planu ogólnego nakładany jednocześnie  na wszystkie gminy w Polsce. Już dzisiaj mamy problem ze znalezieniem pracowni świadczącej rzetelne usługi  zakresu planowania przestrzennego – problem ten pogłębi się w sytuacji, gdy ustawodawca narzuci rygor sporządzenia planu ogólnego w ciągu 2 lat i dostępność projektantów jeszcze się obniży. W tej chwili staramy się, aby plany rozpoczęte doprowadzić do etapu opiniowania i uzgadniania, co zapobiegnie konieczności sporządzania ich na podstawie nowelizacji ustawy o pizp.

2. Gmina Miasto Świnoujście jest w 98% pokryta obowiązującymi mpzp, dlatego ilość wydawanych wz sukcesywnie spada. Dotychczas obowiązywała reguła, że wz niezgodne z uchwalonym planem muszą być wygaszone, dlatego nie było w naszej gminie problemu z ich „bezterminowością”.

3. Zintegrowany plan inwestycyjny to procedura trochę przypominająca procedurę podejmowania specuchwały mieszkaniowej, jednak jest bardziej skomplikowana, bo wymaga m.in. prowadzenia przez wójta, burmistrza, prezydenta negocjacji przed zawarciem umów urbanistycznych. Prawdopodobnie z powodu tych dodatkowych działań nie będzie to narzędzie często stosowane.